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06/10/2007 - 13:51
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Votar desde el exterior si o no?.

por: Oscar

Las estimaciones de los investigadores demogrficos dan que en el exterior reside una poblacin de origen uruguayo que equivale aproximadamente al 15% de la poblacin residente en el territorio nacional.
En otras palabras, de cada ocho uruguayos alrededor de uno vive fuera de fronteras.
Hasta ahora no ha habido una poltica estatal o gubernamental de preocupacin por la existencia dispora; en general esos uruguayos han tenido mayor o menor contacto (o ausencia de contacto) con las representaciones diplomticas o consulares al calor de la voluntad o ausencia de voluntad de embajadores, ministros o cnsules.
Y en algunos casos concretos ha habido una preocupacin general por la situacin de los uruguayos, como ha sido en los ltimos tiempos el caso de Espaa.
Este gobierno es el primero que marca una preocupacin oficial por la existencia de la dispora, o como lo ha llamado el presidente Vzquez, del "pas peregrino".
La dispora tom conciencia de s misma cuando fue una dispora poltica, es decir, un exilio.
En los aos de la dictadura se constituy una basta red de comits de lucha contra la dictadura y en particular una muy eficiente red de comits de base del Frente Amplio, que a su vez originaron clubes, centros y escuelas uruguayas.
De ese impulso sobrevivieron muchas instituciones y se crearon algunas nuevas.
El gobierno ha dado seales de tomar dos temas: la organizacin del pas peregrino y la promocin de su derecho al voto en las elecciones nacionales y municipales.
Y no ha dado seal de pretender enmendar un tercer tema: la ley 16021, de 13 de abril de 1989, confirm la jurisprudencia discriminatoria entre dos categoras de ciudadanos naturales: los de jus soli (nacidos en el pas) y los de jus sanguinis (nacidos en el extranjero de padre o madre oriental).
La ley considera que solo son orientales los nacidos en el territorio, omite decir qu grado de marcianos son los nacidos fuera del territorio y quita a stos el derecho a trasmitir la ciudadana por jus sanguinis.
Este es un tema nada menor cuando hay una cantidad considerable de hijos del exilio y de hijos de la dispora a los cuales la ley 16021 les da categora de ciudadanos naturales de segunda clase.
En la lnea del nuevo gobierno parece ser un tema que tambin debera abordar, para tener coherencia en sus planteos.
Pero el voto en el exterior plantea diversos temas.
El primero es si basta una ley, es necesaria una reforma constitucional o la muy original tesis de Gros Espiell de que basta una simple decisin de la Corte Electoral.
Descartada esta ltima tesis, que aparece como muy endeble, quedan las otras dos, que ameritan un profundo debate, porque hay diversas lecturas de la Constitucin que hacen dudar si la misma no apunta a limitar el ejercicio de los derechos dentro del pas, y hay otras lecturas que permiten lo contrario.
Sera bueno, si fuera posible, un anlisis desapasionado y con rigor acadmico, de qu habilitad y qu no la constitucin.
Obviamente hay un conjunto de pronunciamientos de constitucionalistas, ya hechos o por hacerse, que se sabe coincidirn casualmente con los intereses polticos de los partidos a los que adhieren.
Importa entonces la opinin de los otros, de los que solo tienen un inters acadmico en el tema.
Un segundo tema es si el voto epistolar proyectado por el gobierno debe limitarse al voto en el exterior o cabe extenderlo a toda persona que no pueda estar en el lugar de inscripcin cvica el da de la votacin; suena algo raro que se pueda votar desde Sidney para Montevideo, pero no desde Rivera.
Y hay un tercer tema fundamental, hay que analizar detenidamente la emisin del voto epistolar para ver si se mantienen o no las garantas de un sistema tan garantista como el uruguayo, un sistema casi a prueba de fraudes, ms all de algunos fantasmas agitados y no debidamente probados.
Por lo pronto hay un tema casi insoluble: una garanta esencial del sistema radica en que el voto desde que se emite hasta que se abre est bajo constante observacin de los tres miembros de la Comisin Receptora y de los delegados de todos los partidos y centros polticos que lo deseen; y una cosa fundamental: no permanece un solo minuto guardado sin control, apenas se clausura la votacin los votos se abren y escrutan.
El voto por correo carece de garantas y controles sobre el momento en que se emite, desde que sale de las manos del ciudadano hasta que llega a la Corte Electoral est fuera de todo control.
Y no hay forma de asegurar que lleguen a la Corte Electoral todos los votos que efectivamente hayan sido depositados en los correos.
En los referendos italianos de junio de 2003, el centro izquierda denunci la prdida de muchos de miles de votos emitidos en el exterior por correo; a su juicio hubo un porcentaje elevado de votos que no llegaron a destino.
Pavada de tema, el voto epistolar debe estudiarse con serenidad, de manera de evitar que vuele por los aires un sistema con tantas garantas como el uruguayo.


Cantidad de comentarios: 12

08/10/2007 - 12:24

IRENE:

El sr. Victor Hugo Morales como muchos otros que no viven en Uruguay hicieron campaa por el frente amplio, yo quisiera saber si este seor paga el Irpf con su suculento sueldo que debe tener, evidentemente NO, entonces, DEBEN VOTAR AQUELLOS QUE SUFREN O DISFRUTAN LAS CONSECUENCIAS DE LAS DESICIONES DE LOS GOBIERNOS, NO OTROS.


11/10/2007 - 12:59

mauro:

yo creo que quien se va del pas no debera votar.


11/10/2007 - 16:48

Juan Manuel:

yo no me fui del pais por querer sino de obligado por la dictadura asi si que tengo derecho de votar.


12/10/2007 - 09:29

TITO:

TODOS LOS URUGUAYOS NO IMPORTAN DONDE ESTN DEBERIAN PODER VOTAR


13/10/2007 - 07:33

Adolfo:

Opino igual a Irene, que voten solo los que estan en el Pais. Los que estan en el exterior no sufren ninguna consecuencia de los efectos de su voto. Tambien opino que los que se fueron como refugiados quizas tengan un poco mas de derecho que los emigrantes economicos en caso de que puedan votar. Tambien hacerlo desde el exterior no es una cosa facil de controlar y deja una ventana abierta a la corrupcion del excrutinio, seria mejor dejen todo como esta.


16/10/2007 - 12:30

Jonne:

Creo que todos los ciudadanos uruguayos tienen derecho a votar, esten donde esten.


22/10/2007 - 12:28

Enrique:

Los de afuera no deben votar porque no estn al tanto de lo que ocurre en el pas, votan por lo que recuerdan cuando estaban ac, pero la politica es muy cambiante.


23/10/2007 - 18:12

El Chopo:

Yo cro que los urugauyos que estamos afuera tendriamos que tener el derecho a votar, yo hoy por hoy tengo mas acceso a los medios de prensa que cuando estaba en uruguay, leo diarios escucho las radios y veo la tele de alla, se lo que pasa en el pais y en mi querido barrio.


27/10/2007 - 15:38

pity:

No, No y No.


29/10/2007 - 14:17

Saul:

pity, ojala nunca tengas la necesidad de emigrar.


01/11/2007 - 17:48

Jesus:

Todo el que diga que no es un bicho amargado,por supuesto que tienen que votar,todo su derecho.


01/11/2007 - 17:52

Fabrizzio:

Adolfo,tambien estas aqui rompiendo las bolas?,dejate ya de discursos baratos que no beneficias a nadie con ellos,a votar que no ni no!!!!



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